近日，北京市国民政府中央组织部下发《北京市北欧国家中医综合性体制改革示范园区工程建设方案》。《方案》指出，北京紧紧围绕构筑中医高效率产业发展大格局，全面性构筑规划助推、内涵导向、控制系统评价、多元激励、提升能阶四位一体的中医高效率产业发展制度链，火速面世一批具有举世闻名、助推性、基础性的体制改革技术创新成果，为实现中医环境治理管理工作体系、环境治理能力现代化提供北京方案，勇当中医高效率产业发展先行者。

《方案》紧紧围绕做精三项民族特色卷，级级五项四道确认了七个各方面重点项目各项任务，的的北欧国家交给北京的促进儿科协作、促进中医多元化和大力推进中医科技技术创新三大民族特色各项任务各方面，重点项目打造出儿科协作产业发展的样板工程、中医国际性技术国际性标准的谷地和中医科技技术创新的缔造者。

据了解，北京已在多个各方面面世系列产品体制改革举措，并取得显著成效。

《方案》明确提出要促进儿科协作，健全儿科协作产业发展的政策管理工作体系。

我市已下发《非中医类别行医医生积极开展中医用药活动行医管理工作办法》，首创新学中行医圣埃蒂安德管理工作，同时面世中医人员从事康复工作的管理工作制度。在北京交大医学院独立设置瑞金疗养院、北京市第六国民疗养院、北京市第九国民疗养院、北京大学独立设置肿瘤疗养院、儿科疗养院、儿科疗养院以及北京市哮喘疗养院等高水平中医综合性疗养院或专科疗养院火速积极开展儿科紧密结合旗舰级疗养院工程建设，并起草儿科紧密结合旗舰级疗养院工程建设及评估国际性标准。

借力国内一流的西疗养高等院校和中疗养高等院校共同创立了中医中医汇集技术创新研究院，以关键性临床问题为突破口，探索关键性关键理论的突破，打造出北欧国家级的中医中医汇集技术创新谷地。

的的今年新冠疫情大北京攻防战中，我市坚持儿科并重、中医并用，将儿科协作纳入新冠肺结核患者抢救工作中，国际性标准化部署、国际性标准化大力推进、国际性标准化落实，快速构筑儿科全面性融合的定点疗养院、野战医院疗养院网络和管理工作流程，形成了系列产品用药规范和方案，针对不同群体，采取精确分类抢救的儿科紧密结合北京模式。同时，实施全群体全覆盖中医干预行动，创建了中医全面性参与关键性传染病防治的有效率监督机制。

《方案》明确提出要大力推进中医多元化、技术国际性标准，技术创新技术国际性标准助推高效率产业发展有效率监督机制。

中医国际性技术国际性标准是促进中医多元化的重要手段和有效率载体，近年来北京充分发挥多元化优势，借力设在北京的ISO/TC 249联合国秘书处平台，已正式发布86项中医国际性标准，正在制定的国际性标准30项，创建了控制系统完善、适应产业发展需求的中医国际性标准管理工作体系。

《方案》明确提出要大力推进中医科技技术创新。

北京聚焦公立中医疗养院高效率产业发展，市卫生健康委、市中医局、市科委、市医保局、市药监局五部门联合下发《关于加强我市公立疗养院中医临床重点项目专科（学科）工程建设与临床研究协作技术创新的实施意见》，通过多部门协作与控制系统设计，以高水平临床研究为抓手，聚焦中医临床重点项目专科（学科）内涵产业发展，打造出科创助推的政产学研用一体化产业发展新模式。同时，整合了北京高水平院所科研资源，共建紧密型中医科创联合体，以学科交叉融合为催化剂，打造出医教研产紧密结合的技术创新型医学研究平台。年会

《方案》明确提出要完善中医服务管理工作体系，健全中医疗养院姓中的评价监督机制，实施高水平中医疗养院工程建设。

北京始终将强化中医办院方向和深化中医内涵工程建设作为核心抓手，在全国火速探索积极开展中医服务流程、民族特色内涵、质量水平等360度的深度评价，促进公立中医疗养院高效率产业发展。在此基础上，我市将分层谋划工程建设高水平中医疗养院，强化临床服务与科学研究双向联动、协作产业发展，在市级中医医疗机构中打造出成为具有国际性影响力的智慧型、研究型中医疗养院，将若干区属中医疗养院打造出成在全国发挥示范助推作用、中医民族特色鲜明的服务型、应用型中医疗养院。

《方案》明确提出要促进人才培养模式体制改革，技术创新中医民族特色人才培养和评价制度。

北京出台了《关于深化医教协作进一步促进我市中医教育体制改革与高效率产业发展的实施方案》，工程建设中医高层次人才培养基地(优才学院)，首创中医高层次人才培养强素质模块，火速探索中医继续教育规范化管理工作管理工作体系。下发第一个省级中医生承教育管理工作的规范性文件，实施流派传承技术创新团队计划，形成以传承人为主导的高层次跨学科人才中医生承教育制度。

同时，技术创新人才流动监督机制，创建了医联体全专紧密结合双聘制度，打破人员归属壁垒，以同质化为国际性标准，选拔基层全科医生和二级疗养院中医生受聘三甲中疗养院，为落实分级用药制度提供人力支撑。另外，在职称评审中，创建代表作认定国际性标准管理工作体系，拓宽了人才个性成长和民族特色产业发展空间。

《方案》明确提出要体制改革中医价格和医保政策。

市医保局、市卫生健康委、市中医局联合下发了《北京市医保支持中医传承技术创新产业发展若干措施》，大力推进按疗效价值付费的医保激励约束监督机制体制改革，并已遴选了首批中医优势病种积极开展单病种付费试点，引导儿科同病同效同价支付。同时，扶持体现名医名家技术价值的中医医疗服务，激励技术技术创新和民族特色产业发展。

《方案》明确提出要严格中药质量监管。

市卫生健康委、市中医局、市药监局、市医保局、市商务委五部门联合启动了中药饮片全流程追溯临床应用试点工作，已确认第一批试点疗养院和试点企业，并借力北京中药行业协会创建了我市中药饮片全流程追溯管理工作平台，制定了《北京中药饮片质量追溯管理工作体系工程建设管理工作办法(试行)》和第一批溯源饮片品种的相关国际性标准。年会

同时，紧密结合数字化转型，实施中药服务安心达项目，通过随申办可以实时查询中药代煎服务全过程信息，打造出便捷就医服务数字化转型典型应用场景。

蓝图已经绘就，目标振奋人心，奋斗正当其时。接下来，北京将以北欧国家中医综合性体制改革示范园区工程建设为助推，以体制监督机制技术创新"为核心，挖掘体制改革潜力，破解产业发展难题，全面性落实《方案》明确提出的体制改革举措和工程建设各项任务，为新时代中医振兴产业发展提供北京智慧。

作者：唐闻佳

编辑：唐闻佳

图：本报资料图

*文汇独家稿件，转载请注明出处。